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昌黎县人大常委会2017年工作要点发布时间:2017-04-17 01:53:48

昌黎县人大常委会2017年工作要点

 

    2017年,是县十六届人大常委会工作的开局之年,县人大常委会将在中共昌黎县委的坚强领导下,深入贯彻落实县第十二次党代会精神,抓住新时期人大工作已步入重要发展期的有利契机,忠职于巩固党的执政基础,立足于扎实、创新的履职,为全面加快“生态昌黎、实力昌黎、活力昌黎、美丽昌黎”建设步伐,率先全面建成小康社会而做出积极贡献。

    一、服务全县大局谋求更大作为

    1.围绕县第十二次党代会提出的“四个微中心”发展战略,选取“产业聚集微中心”课题进行深度研究,围绕战略实施、发展模式、建设质量、顶层设计、责任落实及考评机制等开展持续性工作,为县委当好参谋助手。

    2.制定出台《昌黎县人大常委会关于支持我县旅发大会的实施意见》,积极主动地参与到我县承办旅发大会工作中来。对县政府落实县人代会“旅游新业态,推进旅游产业化”议案决议情况深入视察,确保我县承办的旅发大会顺利召开,确保县人代会议案决议取得最大成效。

    3.围绕县委重大发展战略、“十三五”规划目标任务、全县经济社会发展的重大事项开展工作,在主要目标完成、重大项目实施、预算调整、大额资金使用等方面,适时作出决议决定。围绕“四个发展支撑级”建设贯彻落实,深入调研2016年度全县环境状况和环境保护目标完成情况,园区管理体制改革和城区基础设施建设情况,听取和审议县政府的相关工作报告。

    4.充分发挥人大法律监督、工作监督职能,对接县委督查室,对全县重大工作事项建立并实施视察、整改、问题销号制,明确相关单位主要负责人为落实第一责任人,采取“列单”“函告”“整改”“视察”“报备”“销号”工作方式,全力推动县委重大发展战略得到贯彻落实。

    二、深化拓展监督内容和形式

    5.将全口径预算审查监督作为全年性、持续性工作,依法对政府一般公共预算、政府性基金预算、国有资产经营预算、社保基金预算及执行情况进行全面审查监督,强化预算约束,规范收支行为,并对2017年上半年计划预算执行情况的初审和跟踪监督。本着与县政府同心协力、有责同担的原则,为有力应对财源建设、预算支出等变化,适时审批政府提交的预算调整议案。

    6.不断强化法治思维,推进依法行政和公正司法。制定《昌黎县人大常委会规范性文件备案审查工作暂行办法》,听取审议县政府关于制定出台城市管理执法规范性文件工作情况和贯彻落实《老年人权益保障法》工作情况的汇报,继续组织代表开展旁听和评议法院庭审活动,为县委发展战略落实营造良好的法制环境。

    7.持续关注民生课题,重点围绕学前教育、民主宗教、美丽乡村建设等课题进行审议,全力推动我县植树造林绿化工作,确保发展成果更多更好的惠及全县人民。

    8.坚持党管干部和人大依法任免的有机统一,依法完成各项人事任免任务,确保县委意图得到不折不扣的落实。

    9.认真受理人民群众来信来访,倾听人民群众呼声和反映,督促有关方面认真解决人民群众反映的问题,促进涉法涉诉信访积案化解。健全人大信访与维稳办、信访局及法院、检察院的信访机构联系沟通机制,定期听取信访局、法院、检察院信访工作情况汇报和重点案件化解工作。

    三、强化履职保障发挥代表主体作用

    10.研究出台《关于开展人大代表“建功立业”活动的安排意见》,充分发挥代表个体在县域经济社会发展中的优势,提升和彰显代表的社会价值,积极引领人大代表投身“建功立业”活动中来,为全县经济发展注入不竭的正能量,建立起与之相对应的业绩量化考评机制。

    11.研究出台《关于充分发挥人大代表中党员代表作用的指导意见》,充分发挥党员代表代表性强、覆盖面广的独特作用,引导党员代表发挥先锋模范作用,实现党员教育全覆盖。

    12.在人大“双联系”和“人大主任定向联系代表”活动的基础上,在上、下半年设立“联系代表活动日”,进一步完善人大联系代表、代表沟通普通群众之间的桥梁纽带,使之成为发挥人大特殊作用的有效路径。继续邀请代表参与常委会活动和列席常委会会议。

    13.围绕提高代表建议承办实效,跟踪上年度未办结建议的办理情况,促进问题有效解决。对本年度重点代表建议落实情况进行专题质询。健全完善向县委反馈职务代表履职业绩、责任单位落实代表建议能效的机制。

    14.继续组织开展优秀代表、优秀代表建议评选活动,管理和调动代表履职积极性。支持和鼓励代表为我县经济社会发展建言献策。

    四、不断加强常委会及机关自身建设

    15.抓好人大党组、常委会和机关思想政治建设,重点学习党组议事规则、常委会组成人员守则、十八届六中全会精神,不断增强人大系统的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

    16.修订完善县十六届人大常委会各项议事规则、工作程序、监督办法和机关管理等规章制度。

    17.认真落实常委会议事规则,增强常委会组成人员履职的责任意识,严格常委会会议纪律,切实提高常委会会议的出席率。坚持和完善常委会学习制度,引入常委会会议专题讲座形式,提升常委会履职能力。

    18.加强人大机关规范化建设,着力提高机关干部队伍素质能力,更好地发挥参谋助手和服务保障作用,为全县规范化建设树立标杆。

    19.创新工作方式,积极实践质询、专题询问、工作评议等法定监督方式,对“一府两院”落实常委会审议意见跟踪督查和开展满意度测评,促进常委会各项工作更加富有成效。

    20.下大力量专题培训县人大代表、常委会组成人员、乡镇人大主席、财政经济委员会和法制委员会组成人员,夯实人大及其常委会的履职基础。

    21.充分发挥财政经济委员会和法制委员会的作用,并通过外地学习引进新经验。

    22.注重与上下级及周边县区人大工作联系,积极主动地配合市人大开展的相关立法调研活动,加强对乡镇人大工作的指导,进一步形成上下通畅的工作体系。

    23.围绕新时期人大工作,加强人大理论研究和宣传信息工作,不断提高作品质量。注重与新闻媒体的联系,合力拓展人大宣传的广度和深度。

    以上工作要点,在执行中如需调整,由主任会议决定。

 

    附:昌黎县人大常委会2017年工作要点(表)

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