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昌黎县人大常委会关于加强组成人员、代表、机关干部学习工作的安排意见发布时间:2016-03-24 00:52:34

昌黎县人大常委会

关于加强组成人员、代表、机关干部学习工作的安排意见

 

(2016年3月24日县十五届人大常委会第二十九次会议通过)

 

    加强学习工作,努力提升人大常委会组成人员、代表、机关干部依法履职能力,是做好新形势下人大工作的重要方面,也是创建学习型机关、培养学习型干部的现实路径。为促进全县人大系统主动加快知识更新速度,拓宽眼界和视野,深刻认识发展大势,更好地为全县改革发展稳定大局贡献力量,按照市委要求,结合“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动,现就加强人大常委会组成人员、代表、机关干部学习工作提出如下意见:

    一、充分认识加强学习的重要意义

    县级人民代表大会及其常务委员会是基层国家权力机关,是实现基层民主的有效形式。人大常委会组成人员、代表、机关干部的知识储备、思维视野广度、政策研究本领、法律素养,直接影响基层国家权力机关职能作用的发挥。同时,着眼于统一思想、凝聚共识、激发活力,使全体代表进一步强化看齐意识、主动担当作为,加强学习工作对于谋求人大组织和代表个体的新作为有着重要的现实意义。因此,我们必须增强学习的紧迫感、牢固树立学无止境的意识,以提高依法履职能力为目的,以贴近实际工作需要为导向,进一步加强和统筹人大常委会组成人员、代表、机关干部的学习工作,推进学习制度化、常态化。

    二、精准把握学习重点

    (一)强化看齐意识。经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和《党章》《中国共产党廉洁自律准则》等篇目,自觉坚定政治信念、站稳政治立场、严守政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人。

    (二)在不断学习中准确把握人大工作导向。十八大以来,党对推动人民代表大会制度与时俱进、做好新形势下人大工作提出了一系列新的要求,特别是提升会议质量的问题、依法行使重大事项决定权的问题、加强人大代表、人民群众联系工作的问题。我们必须做到眼里有差距、心中有目标,持续推动全县人大工作与时俱进、完善发展。认真学习贯彻中央、省、市关于进一步改进和加强人大工作的决定、意见,以及省人大即将修订的《河北省各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项条例》《河北省县乡两级人民代表大会选举实施细则》。

    (三)认真学习《宪法》《组织法》《代表法》《选举法》等法律法规,严格按照宪法和法律的规定开展工作,自觉维护宪法的尊严和权威,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。人大代表要发挥自身优势,积极宣传宪法法律,调动人民群众依法有序参与管理国家和社会事务的积极性,为发展社会主义民主政治、建设法治国家奠定坚实的民意基础。

    (四)认真学习贯彻中央和省、市、县委的重大决策部署,深入研究新政策,认识发展大势。深入学习十三五期间的国家战略和目标,树立“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”的新理念。深刻领会县委十一届七次全会提出的打造“产业集聚微中心、商贸物流微中心、生态休闲康养微中心、创新创业微中心”战略思维,充分发挥人大的政治优势和密切联系群众的优势,依托广泛开展调研,为我县借势发展、破解发展难题贡献力量。

    (五)认真学习新常态下推进改革发展的新知识、新经验。根据履职需要,努力学习经济、政治、文化、科技、社会等各方面知识,吸纳有利于推进昌黎发展、破解难题的好观点,借鉴各地的好做法好经验,努力在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中提高综合素质。

    (六)在学习中找差距、找办法。加强县区人大之间的横向交流,围绕预算监督、重大事项讨论决定、代表建议办理等重点课题,组织常委会组成人员外出学习考察,借鉴先进县区人大工作经验,找出差距、不足,从中总结创新。

    三、创新学习方式、严格学习制度

    (一)加强组织领导。县人大常委会党组要把常委会组成人员、代表、机关干部的学习工作摆在突出位置,把机关学习活动和学风建设结合好,相得益彰,创出声色。各代表团、乡镇人大主席团和常委会工作机构要注重宣讲人的培养,通过经常性专题会议,将学习工作抓出成效。

    (二)完善学习制度。建立常委会组成人员集中学习制度。将学习传达中央省市重要会议、重要文件、领导讲话作为常委会议固定议题,集中讨论研究、领会精神,从中把握政策走势和导向,增强工作的针对性、时效性。建立领学领讲制度。常委会机关干部要率先垂范,带头学、带头讲课、带头推荐好的学习资料,以自身的模范行动使学习在人大系统蔚然成风。

    (三)励炼学风,注重总结学习成果。常委会组成人员、机关干部要亲自撰写学习笔记和心得体会,将集中学习、自学中领悟到的新观点、新思路、自己过去不熟悉或不太熟悉的新知识,记录在本子上、落实到笔尖上。办公室要做好学习成果收集、展示工作,将机关干部同志的心得体会在公示栏及时展示,促进心得交流、信息共享。

    (四)做好服务保障工作。充分运用《人大信息》期刊,向全体代表通报常委会工作动态。人大机关各委室要及时将本委室牵头开展的视察、调研、座谈等活动形成简报,印发至全体代表,让参与各项活动之中的代表了解工作成果去向,提升履职热情。定期编印学习材料,特别是对一些专业性较强的课题,要在常委会会议或开展视察、调研、执法检查之前,将相关法律法规发至常委会组成人员。

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