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办理粮食收购行政许可程序发布时间:2009-08-07 10:03:45  编辑:昌黎县粮食局

办理粮食收购行政许可程序

 

第一条         为加强对粮食收购资格审核的管理,保护粮食生产者和收购者的合法权益,规范粮食收购市场秩序,根据《粮食流通管理条理》《河北省粮食流通管理规定》等有关法律、法规,制定本程序。

第二条         在昌黎县区域内从事向粮食生产者收购粮食以及与粮食收购资格审核管理监督相关的行为适用本程序。

第三条         粮食收购资格审核不得向申请者收取任何费用。

第四条         直接向粮食生产者收购粮食必须经县级以上粮食行政管理部门(以下称审核机关)审核资格,取得粮食收购资格,并向工商行政管理部门(以下称登记机关)登记。

第五条         审核粮食收购资格应遵循公开、公正、公平、便民、高效的原则。

第六条         县粮食行政管理部门负责本辖区的粮食收购资格审核的管理和监督检查工作。

第七条         申请从事粮食收购活动,除应具备设立企业或者个体工商户的一般条件外,还应当具备下列条件:

㈠具有必要的资金筹措能力。企业应具有20万元以上的经营资金和可靠的资信,其中自有资金不得少于5万元,个体工商户应具有3万元以上的收购资金。

㈡具有必要的仓储设施。企业有效仓容应当在20万公斤以上;个体工商户的有效仓容应当在2万公斤以上。

㈢具有测水仪、容重器、磅秤等必要的粮食收购检测仪器设备和经过培训的检测人员。

㈣具有相应的安全措施及规章制度,配备确保储粮安全的防火、防汛、防盗等设施。仓储设施要符合食品卫生等有关规定。

第八条         凡常年收购粮食并以营利为目的,或年收购量达到5万公斤以上的个体工商户,必须取得粮食收购资格。年收购量低于5万公斤的个体工商户从事粮食收购活动,无需取得粮食收购资格,但要按有关规定向当地粮食行政管理部门定期报告收购情况。

第九条         尚未登记的新设法人、其他经济组织和个体工商户,申请粮食收购资格,应向与其设立时应到登记机关同级的粮食收购资格审核机关提出申请,审核合格后进行工商登记。已在工商行政管理部门登记的,申请粮食收购资格,应向与其设立时所到的登记机关同级的粮食收购资格审核机关提出申请,审核合格后到登记机关进行变更登记。

第十条         粮食收购资格审核机关应在其办公地或其他公共场所公布申请粮食收购所需的全部申请材料,明示申请和审核程序及期限等有关信息,提供有关申请材料的填写示范文本。

粮食收购资格审核机关不得要求申请者提供与收购资格审核无关的材料,对申请者提供的涉及商业秘密的材料,审核机关应依法保密。

申请者对粮食收购资格审核机关公示的有关粮食收购资格审核的事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和资格审核示范文本内容有疑义的,有权要求审核机关予以说明、解释。审核机关对申请人提出的问题,应当提供准确、可靠的信息。

第十一条 粮食收购资格申请者可以亲自到审核机关办理,也可以委托有关组织和个人进行;可以将有关材料直接送达,也可以通过信函、电报、电传、传真方式提出申请。

有条件的地方,可以采取电子政务方式进行粮食收购资格的申请和审核。

第十二条 申请粮食收购资格时,须向审核机关提交书面申请,并提供以下书面材料:

㈠法定代表人(负责人)身份证复印件;

㈡营业执照或工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》(仅限新设企业)复印件;

㈢资信证明;

㈣经营场所产权证明或有效租赁合同;

㈤法定计量检定机构出具的粮食收购仪器设备检验报告及检测人员的有效培训证明。

原来从事粮食收购业务的经营者须同时提交上一年度粮食购销情况年报表。

第十三条 对属于本机关受理范围内的审核事项,审核机关应及时对申请者提交的材料目录及材料格式进行形式审查。

对于申请材料齐全,符合法定形式,审核机关能当场作出受理决定的,应当场作出决定;不能当场作出受理决定的,必须在自接到申请后的5个工作日内作出是否受理的决定。逾期不作出决定的,视为受理。

对申请者提交的材料存在错误、不齐全或不符合法定形式的,可以当场修改的,应允许申请者当场进行修改和完善;不能当场修改完善的,应一次告知申请者需要修改完善的内容。

无论受理与否,审核机关都必须向申请者出具加盖本机关印章和注明日期的书面凭证。

第十四条 自受理申请之日起,审核机关应根据本办法第七条、第八条规定的条件对申请者报送的材料进行审查。

如有必要,审核机关可以对申请者的经营场所、仓储设施、检验仪器和设施进行实地核查;也可以对申请者提供的有关专业人员进行询问。

第十五条 审核机关自受理之日起,须在15日内向申请者作出答复。符合规定条件者,应发给《粮食收购许可证》正、副本,认为申请者条件不符的,应向申请者作出书面说明,并告知申请者依法享有申请行政复议或者提出行政诉讼的权利。

逾期不向申请者提供书面通知的,视为授予资格。

审核机关应定期将审核结果在指定的媒体或场合公示。

第十六条 审核机关工作人员办理粮食收购资格审核时,不得索取或者收受他人财物,不得牟取其他利益。

第十七条 《粮食收购许可证》的格式文本由国家粮食行政管理部门统一规定,由省级粮食行政管理部门印制。

粮食收购资格的申请、受理等材料的格式文本由省级粮食行政管理部门统一制定、印制。

第十八条 粮食收购资格在全国范围内有效。

粮食收购者从事跨地区粮食收购的,只需持有效粮食收购许可证副本和营业执照副本到收购地县级粮食行政管理部门和工商行政管理部门备案,即可从事粮食收购活动。收购地粮食行政管理部门不得再审核资格,不得有任何歧视行为。

二00八年一月

 

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