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2016年昌黎县深化美丽庭院创建工作实施方案发布时间:2016-03-12 00:48:10

             

文件

昌黎县美丽乡村建设领导小组办公室

 

昌妇发〔20163

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2016年昌黎县深化美丽庭院创建工作实施方案

 

各镇乡(区)党委、政府:

为贯彻落实省市县美丽乡村建设的总体要求部署,进一步深化美丽庭院创建工作,充分发挥妇联组织和广大家庭在建设“环境美、产业美、精神美、生态美”的美丽宜居乡村中的独特作用,现提出以下实施方案。

一、指导思想    

进一步深化拓宽美丽庭院创建成果,坚持“人美”核心,突出“四新”主题,以办好妇女讲习所,培植中心户、示范户,开展家庭文明建设为主要抓手,持续巩固宣传教育、示范引领、实践养成“三位一体”创建系统,以提高妇女素质、弘扬良好家风、提高农村生活舒适度为重点,引领广大妇女和家庭在常态化推进美丽庭院创建中共享改革发展成果、共建现代文明家庭。

二、工作目标

1.重点村全面突破。2016年我县共38个省重点村。

省级重点片区重点村12个:两山乡五峰山村、正明山村、前两山村、草粮屯村、河东张各庄村、长峪山村(非重点村),十里铺乡西山场村、条子峪村、秦印庄村、张各庄二村、张各庄三村、王稗庄村。

非重点片区省级重点村26个:两山乡河西张各庄村、后营村、樵夫山村、段家店村、东林上村,龙家店镇南各庄村、中各庄村、北各庄村、杨古泊村、八百户村,葛条港乡张官村,城郊区吴庄村、邢庄村,泥井镇金庄村、夏庄村、赵家港村、牛心庄村,大蒲河镇大李庄村、小李庄村,团林乡冯庄子村、苟庄子村,荒佃庄镇南小营村、新桃园村,昌黎镇杏树园村,马坨店乡张庄子村,刘台庄镇东新立村。

2016年重点村要全面铺开、走在前列、干在实处。201320142015年省市县级重点村要常态创建、提升水平。

省美丽乡村建设精品村、达标村年终考核,“美丽庭院”创建工作占4分。考核标准如下:一是美丽庭院创建活动实现常态化,全村90%(精品村为100%)家庭庭院卫生状况实现根本改观,30%(精品村为50%)的家庭达到美丽庭院标准,10%(精品村为20%)的家庭达到精品美丽庭院标准;二是举办村民讲习所,村民参训率达到60%以上(精品村达到95%以上);三是开展家庭文明建设,常态化开展“五好文明家庭”创建和寻找“最美家庭”活动,形成良好的村风、民风、家风。

2.家庭生活品质全面提升。

一是以“四美五改”进家庭提升品质。引导家庭成员积极参加“四美五改”(改房、改水、改路、改厕、改厨,做到环境美、产业美、精神美、生态美),提升家庭生活质量,提升美丽乡村品质。

二是以外美内善的新风尚提升品质。深化家风建设,以人的素质提升支撑美丽庭院创建,促进良好社会风尚形成,使美丽庭院创建成为承载家庭幸福、提升美丽乡村品质的重要载体。

3.形成村级创建实践路径。立足系统创新、干在实处,每村打造好“一所、一户、四支队伍”,确保美丽庭院创建常态化发展,一所,即每个村必须建立一个村民讲习所(原妇女讲习所),有牌子、有场地、有活动;一户,即一批中心户,必须从“美丽庭院”五星级示范户中择优确定,每个村不少于3户;四支队伍,两支创建工作队伍,村级必须组建以村两委牵头的创建评议组以及村妇代会主任牵头的卫生监督小组,发挥“美丽庭院”创建的日常组织、评审以及宣传动员、督导检查、评比推优等工作;一支志愿服务队伍,协助村内做好文化宣传、关爱互助等工作;一支环保小观察员队伍,由村内5-10名适龄儿童组成,配合村内卫生监督小组做好宣传动员、卫生检查、评比打分等工作。

三、创建标准

1.人美。家庭成员践行社会主义核心价值观,传承美德,树立夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家、科学教子、邻里互助的良好家风;注重提高素质,积极参加村民讲习所等各种学习培训活动,家长有作为、子女有发展;创业创新,积极发展现代农业、乡村旅游、电子商务、特色工贸和家庭手工业等致富项目;崇尚文明、绿色生活方式,家庭成员仪表整洁,举止文明,膳食平衡,科学健身;坚持邻里互助,作“善邻”。

2.院美。以“庭院花果化”为目标,按照林果型、乔木+绿篱型、乔木+花灌木型、花灌木+攀援植物型等不同模式,种植果树、栽种花木、开辟小菜园,打造家庭园艺景观,庭院内和房前屋后适宜绿化的地方全部绿化,建设花果飘香、居所优美的生态经济型庭院。有条件的家庭进行屋顶绿化;庭院布局合理美观,保持整洁,杂物堆放整齐;不使用污染环境、影响健康的生产生活用品;家庭垃圾分类存放、按要求处理。

3.室美。家居装修美观大方,不使用污染环境的装饰材料;居室整洁,桌面地面每天打扫、无尘土杂物;房梁、墙壁打扫彻底,无蛛网无灰尘;家具器物摆放整齐美观,勤擦拭,无尘土;门窗每月擦洗,保持明亮舒畅;床单、被罩勤洗勤换,无明显污渍;被褥叠置整齐,被罩、床单平整。

4.厨厕美。厨房通风透气,不油腻、无异味;使用高效清洁燃烧炉具和电能、太阳能、天然气、液化气、生物燃气等清洁能源进行炊事、洗浴和取暖;使用双瓮漏斗式、三格化粪池式、三联通沼气池式或水冲式等无害化卫生厕所。

5.村庄美。保护村庄环境,保持门前清洁、通畅,不排放污水、不堆放杂物垃圾、不乱搭乱建、不占用街道;维护公共卫生,保护大气环境,不随手丢放垃圾,不焚烧秸秆,不生产有毒有害产品。促进乡风文明,革除陋习,反对迷信,移风易俗,拒绝奢侈浪费;家庭成员热心公益事业,积极投工投劳投钱参与美丽乡村建设,自觉奉献爱心,关爱帮助他人。

四、村级落地的重点任务

村级落地继续坚持“三个始终”的工作布局,即始终把宣传教育作为首要任务、始终把示范引领作为重要任务、始终把实践养成作为经常任务,2016年在所有重点村集中完成五项重点任务:

()下大力办好村民讲习所(创建标准见附件1

省委将“举办村民讲习所”作为美丽乡村建设“精神美”的重要举措,要求在重点村做到全普及,并单列考核项目,纳入美丽乡村建设十二个专项行动。集中力量创新抓实四项工作。

1.创新抓实五个服务项目。

一是10+4+N+家庭文化嘉年华每月一课集中讲授课堂。在集中讲好《河北省美丽庭院妇女讲习所指导教材》设计的10讲和《“四新”指导教材》基础上,根据农村妇女实际需求,设计讲好其他特色课程,各村要利用本村,以周为单位开展多种形式的家风故事人人讲、家庭好书诵读会、家庭趣味运动会、家庭才艺展示、家庭知识竞猜、家庭厨艺比拼、家庭书画展、家庭手工作品展等学习、交流和展示活动,丰富和创新活动形式和内容,提升广大村民的参与热情,提高宣传教育效能。

二是中心户现场示范课堂。每个村选择不少于3户“美丽庭院”创建中心户,挂牌明示,配备必要的学习读物,开展现场教学、现场观摩。

三是“晒晒我的美丽庭院”实践分享课堂。开展“村民人人上讲堂”活动,促进村民自我教育、自我提升。

四是“舞间5分钟”移动课堂。在组织妇女跳广场舞或集体舞的休息间隙,用好五分钟的时间,不拘场地、不限形式,迅速灵活开展授课。

五是爱心互助姐妹驿站。在讲习所学员中,组建妇女兴趣小组、互助小组,吸纳妇女参与健康向上的娱乐健身、互帮互助、美丽乡村公益劳动等志愿服务活动,分享快乐、担当责任,共创美好生活。

2.组建“身边的讲师”队伍。县妇联将进一步健全县级讲师团队伍建设,根据群众需求,不断培育和壮大专家讲师团队,打造示范课堂。同时,村一级也要挖掘村内的“乡贤”、“创业能人”“文化能人”、在校大学生、“示范户”、“最美家庭”等资源,组成村一级的讲师队伍,让她们活跃在妇女讲习所,随时随地当好村民的良师益友、榜样标杆。4月底前各重点村要组建起一支小型的讲师队伍,并扎实开展工作,各乡镇(区)要及时做好“身边的讲师”申报工作(见附件2)。

()集中培育并发挥好中心户作用

将中心户作为带动和激活美丽庭院创建工作撬动点,每个村都要在“美丽庭院”五星级示范户中选出庭院建设水平高、积极使用“四新”(新技术、新材料、新装备、新样式)、具有良好家风的3个左右家庭,集中培育打造成中心户。

1.亮出中心户。由县妇联统一设计并制作中心户标志牌。镇村要组织“送牌挂牌”活动,大张旗鼓地向群众宣传讲解,增强中心户的光荣感和吸引力。

2.用好中心户。经常开办中心户现场示范课堂,以示范户现身说法引领示范村民。同时,鼓励中心户承接教育培训、参观交流等服务项目,使中心户成为群众带群众、家庭带家庭的正能量传道源。

3.提升中心户。有计划地组织中心户的骨干人员参加多种形式的学习培训活动,年底命名表彰一批标兵户。

() 大力提升发展宣传教育阵地

深入推动“七个一”宣传教育全覆盖,设置一组宣传窗口。每个村要在村民中心或广场附近开辟一组宣传栏、家风墙,宣传展示美丽庭院、家庭文明建设工作,集中展示美丽庭院示范户和最美家庭风采。在广场绿地和街头巷尾设置一系列宣传小标识。推出一组宣传广播。健全村级广播站,加大播放频次。发放一套宣传品。涵盖创建图册、家风读本、围裙、垃圾桶、学生作业本等宣传品。发放一批宣传片。依托“中国·昌黎--视频欣赏”中的幸福生活大讲堂网上课堂以及省市县各类学习光盘,以中心户、讲习所为学习平台,经常性的组织村民观看学习。推出一组文艺作品。将庭院创建、家庭文明建设等内容融入到文艺作品中,组织县、乡镇、村各级文艺骨干以歌曲、快板、三句半、小品等形式广泛宣传,寓教于乐,提升宣传成效。健全一批信息交流平台。畅通县、乡、村三级信息沟通渠道,建立健全美丽庭院创建县级、乡镇级以及村级QQ群、微信群等平台,做好政策、信息、典型经验等资源共享。特别是村级要依托村内的微信群,做好美丽乡村、美丽庭院建设的政策传达、典型展示等工作,提高受众面。推出一批主题实践活动。提升群众参与度。开展“家庭植绿”行动,动员广大家庭绿化、美化庭院,开辟小果园、小花园、小菜园,学会享受生活。开展“家庭清洁”行动,组织动员广大家庭做好日清扫,并以每周六为时间点,开展家庭卫生集中清扫行动,村内卫生监督小组做好监督、检查、评比工作。开展清洁美丽过新年活动,利用传统习俗,开展大扫除、送春联、拜年参观等活动,调动群众的创建积极性;深入开展晒家风、评家规,评选最美家庭等活动,广泛开展好家规、好家训征集、展示活动,引导广大家庭传承夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭持家、邻里互助的优良家风,有力促进家庭和睦、邻里和善、村庄(社区)和美、社会和谐。每个村至少推出多种类型的“最美家庭”5(见附件3),并以乡镇或村为单位开展表彰奖励、讲述推介等活动,常年设立“最美家庭”光荣榜,使广大妇女和家庭常态化地学习身边榜样、向“最美”看齐。

()大力培育示范户(群、带)

重点打造示范户,以村民小组为单位组织推动联动联创竞赛活动,选树创建典型,命名表彰一批优秀示范户,跟进创建示范街(),大力培育示范群()

1.评选村级“美丽庭院”五星级示范户。各重点村在坚持日清扫、周检查、月督导、季抽查的基础上,要认真开展“美丽庭院”五星级示范户评选活动。严格评选标准(见附件4),评选过程坚持公平、公正的原则,分区划片评选,做到老住宅与新住宅兼顾,村内东西南北中各方位住宅户兼顾,由各责任区卫生监督员推荐,村五星级“美丽庭院”创建评议会在入候选户评分、综合考评的基础上,每年分别于4月底前、9月底前分两次集中评选,每次评出的户数不少于10户,并坚持公示3日,接受群众监督。示范户产生后,各村要大张旗鼓的开展多种形式的表彰授牌、参观交流、光荣榜展示等宣传推介活动。

各乡镇(区)在做好督导检查的基础上,将评选出的五星级示范户名单及时上报县妇联。县妇联将联合相关部门在抽查合格的基础上统一制作并发放牌匾。

2.各乡镇(区)要扎实做好本级“美丽庭院”优秀示范户的评选、表彰、推介活动。

3.评选县级“美丽庭院”明星示范户、优秀示范户。每个乡镇(区)从“五星级”示范户中推荐3户参加县级评选。凡被推荐的家庭需填写相应推荐表(见附件5,主要事迹简介500字以内),并附带家庭照片(电子版,至少五张,涉及:居室、庭院、厨房、厕所、门前等部分照片,一定要清晰)。推荐材料内容要真实、具体,集中体现被推荐家庭的基本情况及特色,于20161015日前上报县妇联。

县妇联将联合相关部门成立评审组,对参评家庭进行组织评审,最后评选出“美丽庭院”明星示范户10户,优秀示范户若干,集中进行表彰、授牌、展示推介,并给予一定的物质奖励。

4.表彰一线工作者。对表现优秀,工作突出的基层妇联干部、卫生监督员、环保小观察员、志愿者、中心户、讲师等进行集中表彰。

()持续搭建群众广泛参与的常态化平台

与寻找“最美家庭”相结合,以村为单位,坚持“经常晒”,开展晒晒我的美丽庭院和最美家庭风采展示、我家的小故事人人讲等活动。坚持“定期评”,开展家庭自荐、邻里互荐、妇女互评活动,评查结果公示公开,实行动态管理。坚持“相互赛”,开展家庭清洁日或清洁周、美丽庭院擂台赛、摄影赛和随手拍活动,对美丽庭院实行评比并挂牌,在赛一赛、比一比中激发妇女和家庭参与热情。坚持集中演。利用春节、端午、中秋、国庆等节日,开展群众自编自演文艺节目展演活动。

六、保障措施

()进一步争取党委、政府重视支持

大力推动“三个纳入”落实到位:一是将美丽庭院创建纳入美丽乡村建设的重点项目,并优先采取政府购买公共服务的方式实施。二是相关经费和投入落实到位。三是将美丽庭院创建纳入美丽乡村建设考核内容,设定分值,量化权重。与此同时,各级妇联、美丽乡村建设办公室要积极推动村党支部、村委会把美丽庭院创建作为美丽乡村建设的重要内容,高度重视,大力支持。特别是要办好讲习所、评优示范户、抓实家庭文明建设。

()进一步形成三级妇联合力抓村的生动局面

县、乡镇(区)、村级妇联都要把美丽庭院创建作为中心工作来抓,发挥优势、创新工作、集中精力、形成合力,迅速打开局面,并做到善始善终、善做善成。

()进一步强化督导交流和考评激励

强化督导检查,及时交流通报情况,推动工作落实。各乡镇(区)、村要及时做好本地情况的汇总、上报工作县妇联将适时组织示范村现场观摩、培训推介等活动,交流经验,推进工作,提升创建水平。年底,将会同相关部门组织对2016年所有重点村的“美丽庭院”创建工作进行考评验收(见附件6)。

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