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做老百姓的好当家——白官营村事迹发布时间:2009-08-03 18:02:54  编辑:安山镇宣传部

        做老百姓的好当家
                                      ——安山镇白官营村党支部
     白官营村位于安山镇西南部,拥有人口1536人,耕地3752亩,村两委班子4人,是一个花生脱壳及筛选加工为主的专业村,2008年村人均纯收入为5222元,是2006年文明生态村创建村。2003年,新任班子上任以来,该村未发生任何刑事治安案件,没有出现一起群众上访案件,干群关系十分融洽;连续多年被评为县级先进党支部,各项工作都得到县、镇的肯定,实现了由乱到治的转变,但所有这一切都得益于该村建立的一支过硬的村班子。
     一、举债打井,打响为民办事 “头一炮”
    2003年3月份,白连海等一班人被当选为新一届村委会委员,面临是一片乱摊子,派系分立、历史遗留问题一大堆,谁上台干,谁都得抠脑袋。由于以前群众对干部不信任,甚至有人说,新班子上任是想“搂大豆饽饽”,百姓更倒霉了。面临风言风语,新一届班子没有畏惧,事实说服一切,而且想到必须先作一件为民的好事,改变群众的印象,打响为民服务的“头一炮”。时正值小麦返青季节,村里800多亩小麦只有少的可怜的机井,而且有一半以上是将近报废的,群众为种地抢井多次发生纠纷。该村就从为群众打井入手,办一件为群众看得见、摸得着的实事。可说起来容易,做起来难,当时该村集体没有一分钱的,打一眼井得1000多元,怎么办?但新一届村班子认识到越是群众想不到的事实,做出来群众越会出乎意料。于是4名村干部自掏腰包,每人垫钱4000元,当年一口气为群众打井10眼,淘洗近报废井4眼,使全村可用机井增加一倍,有效解决了当年群众浇水问题,群众的麦地全部浇上返青水,再也不用为用水发愁了,不少群众边浇地边说:“白连海他们还像那么一回事”。
     二、打蛇七寸,砍出根治祸乱“三斧头”
    分析村内混乱的原因,主要问题有三个:首先就是村内30年不变承包地人均地数不匀,有多地的现象;二是100多亩的机动承包地的承包费和1万元多元的农业税尾欠;三是村内道路路况非常差,入村主路经常翻车堵车。于是该村从解决根本上入手,甩出“三板斧”。 “一板斧”,调整土地不容情。以上问题,仔细想起来,其实也不怪老百姓,以前的两委班子闹“内耗”,你猜忌我,我猜忌他。1999年村里第二轮土地延包,拿尺的工作人员优亲厚友,有二、三十家的村干部或家属的比平均亩数多,最多的每块地多占0.8亩,群众当然有意见。该村下定决心从根本上入手,解决人占耕地不均的问题。2003年未,该村顶着上级政策的压力,重新调整30年不变土地,将土地分出三等,着重调整二等地,对于多占户坚决扣除。那时有个叫陈少华的,是村里有名的“刺头”,他多占地近一亩,在调整土地时,别的人都在等着分地,他却将自己的地种上了小麦,还扬言谁敢分他的地就劈了谁。对此两委班子毫不畏惧,提前找到他,做他思想工作,并严厉的告诫他,不要顶风上,否则有他好看的……经过一番正反面的工作,第二天该村分地时,陈少华连面都没敢朝,其它的几个多地的人虽想捣乱,但见陈少华如此,也就没了胆量,地顺利的分了下来,全村实现了人均耕地的统一,群众心气顺了。二板斧,清收农业税尾欠及重新发包机动地。在新一届班子上任时,全村共有2万多元的机动地承包费及农业税尾欠,该问题不解决,不仅影响集体收入而且其它群众的怨言也极大,也是村民反映强烈的问题之一。为有效清收尾欠,从村班子成员关系最近的亲属、朋友入手,逐个突破,老百姓看到他们清欠有力度,都给面子,连最困难的范春义找钱借钱将800元欠款交了上来。为解决种地不交钱,想交钱种地却没地的矛盾,两委班子决定将村里的机动地统一收回,从根上解决问题。在重新发包土地时,村主任白连海有个叔伯哥叫白连起,为多种些地,在分地前与村委范庆德“打冒支”,骗范庆德说是白连海让他先把地种上的,当白连海知道此事后,郑重表态:“谁也不行”,于是就找来旋耕犁将已种好的小麦毁了,挨号发包给了应分给的户。这样村里多年的问题就解决了。“三板斧”全民会战修通入村路。多年来,村里形成了花生脱壳加工的产业模式,村民从中受益良多。但村头的入村路却非常“嗤火”,农户家的水流到路上,雨天成水坑,冬天成冰块,拉花生的车一入村像喝醉酒一样摇摇晃晃,翻车堵车事故时有发生,外面的花生运不进,村里的花生米运不出,群众形象的称这段路为“鬼难行“。解决这一问题,村里修路明显资金不足,于是白连海四处奔走,终于使昌黎县第一条3公里长的“村村通油路”落在白官营村。按照当时的政策,村村通每公里造价12万元,10万元由上级拨付,另两万元就是路基的辅设由村里负责。村里的经济条件是有限的,3公里也得6万块钱,上哪找那么多钱去?路还必须得修,于是该村发动群众,将3公里路段路基辅筑任务分配到每家户,每户分1.4—1.7延长米,打响了全村老少齐会战的战斗,仅用三天时间,就完成了3公里近5000方土的运输及铺筑。那三天,全村无论穷富,男女老少,全部上阵,无一户漏下。从取土点到工地可谓车水马龙,一百多辆各式农用车来回穿梭,场面甚为壮观。有几个上了岁数的老年人无不感慨的说:“多年了,自从生产队解体以来,再也没见过这样的场面,今天真是又开眼了”。油路修完那一天,县委书记张士邦亲自到我村为全县第一条村村通剪彩,运输花生的车辆进进出出再也不愁了,老百姓心里甭提多高兴了。
     三、当好班长,班子成员相互尊重“一捧手”
     几项工作下来,赢得了群众的拥护,老百姓对他们信心十足,当然这些都离不开村班子成员的共同努力,因为只有班子团结,才有凝聚力和战斗力,才能更好的为群众服务。该村班子成员一共4人,有什么事他们都一起上,从没有当前说好话,背后装好人的。班子成员之间都很尊重,各展所长。做为班长的白连海,自己更是首先做则,没有官架子。按照规定,村里每月可为书记村长报销50块钱的电话费,在该村都是均打均摊,当遇到难事,比如打井需先垫钱、给老党员发补助需垫钱,白连海决对是第一个带头。村里有碰硬的事,也是一把手先上。几个人心往一块想、劲往一块使,就没有办不成的事。
     四、平衡矛盾,自己做村里最大的“一派”
     白连海刚刚上任,面临着许多阻力,包括以前和他争村长、委员的,对他们都不服气,但他们当选就是不计前嫌、不整人。村里以前四分五裂,最多时可分7、8个派别,村里原村主任柴有山,不给任委员兼治保主任的白汉江开工资,甚至上级配备的服装都不给白汉江,以后白汉江又当上村主任,又反过头来对付柴有山,两人相争5、6年,最终闹的两败俱伤。新班子上任,对他们一视同仁,宁可自己的工资不开,也补齐了他们俩的工资,有事向他们虚心请教,得到了他们的尊重和支持。有人问他们,你们几个倒底是属于哪一派的,他们说,我们没派,如果非得有,我们属于群众一派,谁和群众过不去,我们就和他作对!
     五、为村民服务,做群众想都想不到的。
     该村有近500亩小麦,但收割一直都是外地联合收割机作业,每遇麦收时,均由村内几个中介带路,收取一笔中介费用,为抢机器大人呼小孩叫, 有时还动起手来。2004年以来,该村就将中介的任务揽了过来,由村里统一组织联合收割机作业,并不收取中介费,外村每亩小麦的收割成价格为50—55元之间,而该村只有30元,免除了中间的中介费用,为农户节省了开支。再有,由于村里统一组织,收割机挨家挨户排号收割,也杜绝了因抢收村民之间发生的争执,此举受到了村民的广泛好评。可谁也不知道第一年的五台联合收割机是村主任白连海在路上等了三天三夜才等来的,那个受苦劲、受累劲是常人难以想向的,但看着村干部的劲头,老百姓心里自然服气。
     六、富而思治,整治环境得人心
     多年来,该村以花生脱壳加工为业,大多数村民都富了起来, 60%以上的户都住进了新房,家家户户都有彩电、摩托车、三马车等,但这屋里现代化,这与院外的脏、乱、差形成鲜明对比,群众渴望全村进行环境整治,提高生活质量的念头由来已久。因几年的工作,村班子打下深厚的群众基础,群众都当他们是知心人。因为有全村群众的认可和拥护,所以,不管是文明生态村创建,还是环境整治或其它工作工作,该村干起来都相对容易的多。农村环境卫生治理行动开始以来,该村就发挥善于的发动群众优势,迅速召开了村民代表会议,向广大村民代表讲解环境卫生整治的意义、方案、措施。要求全体党员、群众代表起到“带头人”作用。带头搬柴草、清垃圾。动员广大群众积极参与,引导他们根据自家的庭院条件,植树养花、建圈置栏、改水改厕,将往日脏、乱、差的农家小院变成了环境优美的绿色家园,
     为有效解决村内柴草堆放与牲畜饲草、村民烧柴问题,该村制定一条规划线,要求牲畜栓养及柴草堆放都必须在规划线以内,并做到整齐、整洁。实行门前环境卫生“三包”制度,定期组织人员进行卫生检查,将检查结果纳入文明生态户的评选过程,每条街道选出一名负责人,具体负责整条街道内秩序的维持、卫生的管理、道路的维护等工作,同时成立专门的卫生清洁队伍,负责村内主要道路卫生的清扫、垃圾的清理等工作。如今的白官营村,村里的街道硬了,村庄绿了、环境美了,村民生活在绿树花香、街明院净中,庄稼人过起了城里人一样的生活,他们乐在嘴上,喜在心里,无不交口称赞,从心里感谢村两委一班人,感谢党的好政策。

 

 

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